- 智慧養(yǎng)老產業(yè)探討
- 發(fā)布者：北京思杰佳通信息技術有限公司 發(fā)布時間：2022/12/6 0:00:00
塞西莉亞
智慧養(yǎng)老產業(yè)包括在養(yǎng)老產業(yè)上利用終端設備進行數據采集、利用物聯網等技術進行平臺架構、以及對分析的結果進行實際場景應用等。我國從2012年首次提出智慧養(yǎng)老相關概念發(fā)展至今，已經進入飛速成長階段。目前，智慧養(yǎng)老試點工作主要在北京、上海等一線城市進行，行業(yè)示范企業(yè)以信息科技類公司占比較多，比重達到36%。
從國際經驗來看，各國智慧養(yǎng)老服務類型側重可以大致分為健康管理、生活照料、人文關懷三部分。國外更傾向于對智能家居、傳感器設備和機器人的研發(fā)，為老人提供更安全、方便、人性化、智能化的服務，且他們的研究時間早，技術已經比較成熟。我國智慧養(yǎng)老起步較晚，服務類型以生活照料為主，在健康管理、學習娛樂和人文關懷方面仍有較大提升空間。
一、智慧養(yǎng)老產業(yè)概述
（一）定義
智慧養(yǎng)老概念譯自Smart Senior Care，指利用現代信息技術（如互聯網、物聯網、移動計算、大數據等）將老人、社區(qū)、醫(yī)護人員、醫(yī)療機構、政府、服務機構等形成一個有機的整體，以提供更便捷、高效、互聯化、智能化的養(yǎng)老服務。智慧養(yǎng)老的關鍵技術包括智慧養(yǎng)老設備終端、提供養(yǎng)老需求和風險服務的物聯網架構、大數據等技術。
智慧養(yǎng)老終端包括可穿戴設備、便攜式健康監(jiān)測設備、自助式健康檢測設備、家庭機器人等，如生命體征監(jiān)測器對老人的生命體征狀況進行即時檢測，在老人身體出現異常時自動報告給控制中心并及時反饋給醫(yī)院，從而實現不間斷的檢測和服務。
提供養(yǎng)老需求和風險服務的物聯網架構則是一種基于網絡數據交換技術，具有自配置能力的動態(tài)全球網絡基礎架構。智慧養(yǎng)老服務中的物聯網通過標識全部養(yǎng)老服務中每一個作為環(huán)節(jié)的物，將智能接口與信息網絡進行整合，從而從生活照護、醫(yī)療護理、娛樂互動等多個層面共同為老年人提供全方位的服務。
智慧養(yǎng)老產業(yè)中的大數據技術不等同于海量數據，不僅整合了于老年人生活、健康相關的各項數據記錄，還包括與提供養(yǎng)老服務的企業(yè)有關的資質性數據，為產業(yè)效率的提高提供支撐。
（二）發(fā)展歷程
我國智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展歷程可以劃分為三個階段：起步階段（2012-2013）、試點階段（2014-2018）、成長階段（2019-至今）。
01起步階段<<<<
我國在2012年首次提出智能化養(yǎng)老概念，鼓勵并支持開展有關智慧養(yǎng)老的實踐探索。2013年國務院發(fā)布了《關于加快發(fā)展養(yǎng)老服務業(yè)的若干意見》，全國老齡委成立全國智能化養(yǎng)老專家委員會，為我國智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展制定目標，引路導航。
02 試點階段<<<<
2014年我國陸續(xù)在全國7家養(yǎng)老機構開展國家職能養(yǎng)老物聯網應用示范工程試點工作。2015年頒布《關于積極推進互聯網+行動的指導意見》，其中明確指出要促進智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。2016年工信部、國家衛(wèi)計委和民政部三部門聯合召開信息技術和健康養(yǎng)老融合發(fā)展論壇，提出要加強對智慧健康養(yǎng)老體系的推廣，做大做強智慧健康養(yǎng)老產業(yè)。2017、2018年國家陸續(xù)出臺智慧健康養(yǎng)老產業(yè)相關的具體政策，推動智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展。
03成長階段<<<<
2019年，工信部、民政部、國家衛(wèi)生健康委聯合主辦了第二屆智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展大會，再次明確智慧養(yǎng)老相關產業(yè)政策及智慧養(yǎng)老發(fā)展路徑。2021年三部委印發(fā)《智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動計劃（2021-2025）》，給出了階段性目標：到2025年智慧健康養(yǎng)老產業(yè)科技支撐能力顯著增強，產品及服務攻擊能力明顯提升，試點示范建設成效日益凸顯，產業(yè)生態(tài)不斷優(yōu)化完善。2022年7月衛(wèi)健委等十一部門聯合印發(fā)《關于進一步推進醫(yī)養(yǎng)結合發(fā)展的指導意見》，明確提出建設全國老齡健康信息管理系統(tǒng)、全國健康養(yǎng)老服務信息系統(tǒng)，實施智慧健康養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展行動，推進互聯網+醫(yī)療健康、互聯網+護理服務。
（三）發(fā)展現狀
截至2021年末，我國60歲及以上人口26726萬人，占全國人口的18.9%，其中65歲及以上人口為20056萬人，占全國人口的14.2%，達到歷史新高，進入深度老齡化社會。
我國養(yǎng)老現狀目前以居家為基礎，社區(qū)為依托，機構為支撐。其中，居家養(yǎng)老以服務自理能力較強的老人為主，社區(qū)提供日間照護和短住服務等，機構養(yǎng)老以提供護理、康復、照護等長住服務為主。智慧居家養(yǎng)老因其市場容量較大，產業(yè)門檻較低，相關產品目前處于優(yōu)先發(fā)展地位。
從區(qū)域格局來看，根據國家三部委公布的四批次共計168家智慧養(yǎng)老示范企業(yè)中，發(fā)展較好的智慧養(yǎng)老試點主要集中于北京、山東、上海等發(fā)達地區(qū)，中西部地區(qū)智能養(yǎng)老發(fā)展起步較晚、程度較低。
從行業(yè)分布來看，168家智慧健康養(yǎng)老示范企業(yè)中信息科技類公司占比最高，達36%。這類公司通常具有強大的自主研發(fā)能力和豐富的信息資源優(yōu)勢，能夠為養(yǎng)老產業(yè)提供專業(yè)的智能化服務，且能夠進行市場化推廣和運營。
從產品和服務種類來看，根據《智慧健康養(yǎng)老產品及服務推廣目錄（2020年版）》，入圍智慧健康養(yǎng)老產品推廣目錄名單的產品共有118件，細分品類20種，其中智能康復設備、智能監(jiān)測設備、心電監(jiān)測類設備和血壓監(jiān)測類設備入圍數量最多，分別為21件、14件、10件和8件，占比18%、12%、8%和7%。入圍的服務企業(yè)共120家，其中以提供智慧居家養(yǎng)老服務的企業(yè)最多，達到40家，占33.3%；其次是提供生活照護服務類企業(yè)，占比19%。
智慧養(yǎng)老產業(yè)鏈分析
智慧養(yǎng)老行業(yè)產業(yè)鏈可以分為上、中、下游三部分。其中，上游為相關技術、硬件設備和遠程醫(yī)療、互聯網健康咨詢等智慧養(yǎng)老信息化產品；中游為智慧養(yǎng)老服務；下游則為實際的場景應用，如居家、社區(qū)、機構養(yǎng)老，老年保險、護工培訓等。最區(qū)別于傳統(tǒng)養(yǎng)老的部分為上游智能設備和中游養(yǎng)老平臺服務。其中，智能設備分類及功能如下：
養(yǎng)老平臺服務則可以分為：慢性病管理、居家健康養(yǎng)老、個性化健康管理、互聯網健康咨詢、生活照護和養(yǎng)老機構信息化等服務。一般是運用互聯網、大數據等信息技術手段對養(yǎng)老數據進行分析、判讀和處理，為老年人提供便利、安全、智能化的服務。
國際上主要國家
智慧養(yǎng)老產業(yè)發(fā)展情況
產業(yè)主體方面，通過對比美國、英國、日本、新加坡、澳大利亞5個國家發(fā)現，各國智慧養(yǎng)老產業(yè)主體主要分為政府和企業(yè)兩部分，美國采用市場化手段，由企業(yè)進行競爭，推動產業(yè)發(fā)展；英國由政府主導，提供政策和財政上的支持；日本是由政府和企業(yè)共同推進，政府提供資金和政策支持，企業(yè)負責研發(fā)多樣化的智慧養(yǎng)老產品；新加坡也是由政府主導，推行一系列政府計劃資助智慧養(yǎng)老項目；澳大利亞則是由養(yǎng)老服務企業(yè)提供具體服務，政府提供資助和推行計劃。可以看出，在智慧養(yǎng)老服務領域，政府在主導制定相關政策、提供補貼的同時，也要積極推動企業(yè)進行養(yǎng)老產品的研發(fā)。
服務類型方面，各國智慧養(yǎng)老服務類型側重可以大致分為健康管理、生活照料、人文關懷三部分。健康管理主要是通過健康監(jiān)護系統(tǒng)、智能家居產品和遠程傳感設備等對老年人的身體健康狀進行監(jiān)測和跟蹤，并通過遠程醫(yī)療、移動醫(yī)療等方式提供健康管理服務。生活照料主要包括護理機器人和照護信息系統(tǒng)的應用。人文關懷主要是通過機器人與老人進行交流互動，降低老人孤獨感，實現人性化的關懷。國外傾向于對智能家居、傳感器設備和機器人的研發(fā)，為老人提供更安全、方便、人性化、智能化的服務，且他們的研究時間早，技術已經比較成熟。
我國智慧養(yǎng)老產業(yè)分析
（一）產品主體及規(guī)模
我國智慧養(yǎng)老產業(yè)包括政府、企業(yè)、社會組織等多個主體共同參與，在政府的主導下，與技術研發(fā)機構緊密結合。其中，政府主要提供政策支持；企業(yè)，如保險公司、房地產公司等，為智慧養(yǎng)老服務提供設施購置、人員聘用等經費，或通過股權投資、戰(zhàn)略合作等方式，投資興辦智慧養(yǎng)老項目和專業(yè)機構；養(yǎng)老服務企業(yè)直接提供專業(yè)的生活照料、健康管理等服務；政府和社區(qū)組織等機構對養(yǎng)老服務進行監(jiān)督，以形成良好的反饋機制。
據智研咨詢，2020年我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)市場規(guī)模為3.75萬億元，預計未來3年我國智慧健康養(yǎng)老產業(yè)復合增長率將高達20%左右，2022年有望突破5萬億元。目前我國智慧養(yǎng)老服務類型以生活照料為主，在健康管理、學習娛樂和人文關懷方面仍有較大提升空間。
（二）運作模式
在智慧養(yǎng)老服務中，消費者通常為老年人或其子女，養(yǎng)老服務的提供者可以是智慧養(yǎng)老平臺，也可以是提供養(yǎng)老生活服務的具體提供者，依據養(yǎng)老過程參與主體，目前智慧養(yǎng)老主要有以下四種產業(yè)運作模式：
01政府+企業(yè)服務+居家養(yǎng)老信息化平臺模式<<<<
該模式中，政府主要負責提供政策、場地和硬件投入；企業(yè)負責投入資金為社區(qū)養(yǎng)老服務站提供基礎設施、引用工作人員及運營經費；居家養(yǎng)老信息化平臺負責發(fā)布公開項目和咨詢。
02家庭+信息化平臺+服務企業(yè)+社區(qū)服務站<<<<
該模式主要用于居家養(yǎng)老，由老人或子女提出養(yǎng)老需求與養(yǎng)老服務信息平臺對接，平臺找到可以提供對口服務的養(yǎng)老企業(yè)，企業(yè)再按照平臺指令為老年人提供相應上門服務。由社區(qū)養(yǎng)老服務站通過回訪進行服務質量的監(jiān)督和考核評級。
03家庭+養(yǎng)老信息化平臺+醫(yī)療機構+保險公司<<<<
養(yǎng)老信息化平臺負責建立老年人的健康檔案，對老年人身體及其健康狀況進行日常的實時監(jiān)測和管理，信息平臺和當地醫(yī)療機構建立健康檔案共享機制，預先對老年人病情進行了解，以便于及時開展急救。同時，養(yǎng)老信息平臺和對應的保險公司建立信息共享機制，保險公司使用大數據對老年人的健康狀況進行科學評估，設計出適合老年群體需求的保險產品，從而降低出險率。
04家庭+養(yǎng)老信息化平臺+智能終端制造商<<<<
智能終端企業(yè)根據前期市場調研（或由平臺收集老人需求）確定其智能終端品類型，并通過該產品為老年人提供相應服務。
智慧養(yǎng)老服務的根本對象是老年人，目的是運用科技化手段提高老年人的健康水平和生活質量，因此應該著力關注相關健康數據的精準性和服務的有效性。作為一個集約程度非常高的系統(tǒng)工程，智慧養(yǎng)老產業(yè)建設對于標準、成熟的商業(yè)模式及規(guī)范的管理機制要求非常高。但是當前，我國尚未形成成熟的智慧養(yǎng)老產業(yè)鏈條，智慧養(yǎng)老設備制造與服務提供、綜合管理等環(huán)節(jié)的連接性不強，不同地區(qū)的智慧養(yǎng)老產品的差異性較大、碎片化嚴重，沒有形成規(guī)模效應。智慧養(yǎng)老作為一種多元互動的養(yǎng)老模式，需要打破各種服務之間的分離狀態(tài)，使醫(yī)養(yǎng)服務一體化，從而滿足老年群體的醫(yī)療和養(yǎng)老需求。
